Compte rendu et rapport définitif de la 13ème réunion des marchés

Tenue à Abidjan le 04 Novembre 2008
Publication : Novembre 2008 — Mis à jour : Janvier 2009

Rendez-vous de la FANAF

  • 13ème réunion des marchés

    Le 4/11/2008 09:00 -15:00

    Lieu : Abidjan

La treizième édition de la Réunion des marchés de la FANAF  , s’est tenue le 04 novembre 2008 au Golf Hôtel d’Abidjan sous la présidence de Monsieur BEDI Gnagne, Directeur des Assurances de la République de Côte d’Ivoire.

La session d’Abidjan a enregistré la participation   de quatre vingt dix huit (98) délégués venus des marchés ci-après : Congo Brazzaville, Congo RDC, Bénin, Burkina Faso, Burundi, Cameroun, Côte d’Ivoire, Gabon, Ghana, Mali, Mauritanie, Niger, Rwanda, Sénégal, Tchad et Togo.

I – CEREMONIE d’OUVERTURE :

Les travaux de la treizième (13ème) Réunion des marchés ont été ouverts le 04 Novembre 2008 à partir de 09 heures par l’allocution de bienvenue de Monsieur ACKAH Joël, Président de l’Association des Sociétés d’Assurances   de Côte d’Ivoire (L’ASA-CI).

Dès l’entame de son propos, le Président des Assureurs ivoiriens s’est réjouit du choix porté sur son pays pour abriter la présente Réunion des marchés qui se tient quelques mois avant l’Assemblée Générale de la FANAF   que la capitale politique de la Côte d’Ivoire va accueillir du 08 au 12 Février 2009.

Pour Monsieur ACKAH tout cela prouve l’attachement de la FANAF   au marché où elle est née en 1976, mais aussi sa solidarité à un pays qui joue un rôle déterminant dans le paysage assuranciel africain.

Après avoir confondu dans ses remerciements, la FANAF  , les délégués et les Autorités ivoiriennes, le Président de L’ASA-CI a présenté aux délégués le marché ivoirien de l’Assurance.

Avant de terminer son propos, le Président de L’ASA-CI a souhaité un excellent séjour en terre ivoirienne aux délégués et a réaffirmé que son marché est disposé à accueillir chaque année la Réunion des marchés.

Après avoir souhaité plein succès à la Réunion des marchés, le Président de L’ASA-CI a passé la parole à Monsieur BEDI GNAGNE, Directeur des Assurances de Côte d’Ivoire pour prononcer son discours d’ouverture.

Intervenant à la suite de Monsieur le Président de L’ASA-CI, le Directeur National des Assurances a, au nom du Ministre de l’Economie et des Finances, souhaité la bienvenue à tous les délégués et remercié la FANAF   qui a choisi la Côte d’Ivoire pour abriter en l’espace de quelques mois la Réunion des marchés et l’Assemblée Générale Annuelle des Sociétés Membres.

Poursuivant son allocution, Monsieur BEDI dira que la Côte d’Ivoire, qui est le pays de naissance de la FANAF  , ne ménagera aucun effort pour soutenir cette organisation qui occupe une place de plus en plus importante dans l’espace assurancielle de l’Afrique. Poursuivant son allocution, Monsieur BEDI affirmera la volonté des Autorités de poursuivre la politique d’assainissement du marché ivoirien de l’Assurance et de soutien au secteur de l’Assurance pour lui permettre de mieux répondre aux attentes des assurés. En terminant, Monsieur le Directeur des Assurances a précisé que les Autorités ivoiriennes examineront avec beaucoup d’intérêts les conclusions qui seront issues de la treizième réunion des marchés.

Avant de prononcer l’ouverture des travaux, Monsieur BEDI a souhaité un bon séjour en terre ivoirienne aux invités de l’ASA-CI et beaucoup de succès aux assises des marchés qui, selon lui, donne l’opportunité aux observateurs de jauger la situation de l’Assurance dans l’espace FANAF  .

Après la cérémonie d’ouverture, les travaux de la réunion des marchés ont été suspendus pour permettre à Monsieur le Directeur des Assurances et aux invités de se retirer.

Dès la reprise des travaux, le Bureau Exécutif de la FANAF   a soumis aux Représentants des marchés le projet d’ordre de la Réunion.

II – TRAVAUX DE LA REUNION DES MARCHES :

Sur proposition   du Bureau Exécutif, les Représentants des marchés ont adopté l’ordre du jour suivant :

1° Examen du compte rendu de la 12ème réunion des marchés ;
2° Présentation du Rapport d’Activités du Bureau Exécutif de la FANAF   au 31 Octobre 2008 ;
3° Plan d’actions de la FANAF   – 2009-2011 ;
4° Communication de L’ASA-CI ;
5° Présentation des Rapports des marchés ;
6° Réflexions sur l’Assurance Maladie   ;
7° Point sur l’Assurance africaine face à la crise financière internationale ;
8° La couverture des Risques politique en Afrique ;
9° Date et lieu de la 14ème Réunion des marchés.

1. Compte-rendu :

Le Secrétaire Général Permanent a présenté aux participants le compte-rendu de la douzième réunion (12ème) des marchés qui s’était tenue le 20 Novembre 2007 à Niamey (Rép. du Niger). Le délégués ont adopté à l’unanimité le compte rendu de la réunion des marchés.

2. Rapport d’Etapes sur les Activités de la FANAF   :

Le Bureau Exécutif a présenté aux délégués son Rapport sur les principales activités que la Fédération a menées depuis l’Assemblée Générale de notre Organisation qui s’était tenue en Février 2008 à Bamako. Après la présentation du Rapport d’étapes sur les activités, les délégués ont interpellé le Bureau sur les questions relatives à :

- la communication : les délégués, qui se sont félicités de l’importance que le Bureau Exécutif accorde à la communication, lui ont demandé de commettre une agence de communication pour faire le bilan du niveau de satisfaction et de notoriété des différentes campagnes de communication que la FANAF   a menées au cours des dernières années ;

- la Formation : les délégués, après avoir félicité le Bureau Exécutif pour toutes ses actions de formation qui visent au renforcement des capacités professionnelles des personnes travaillant dans les sociétés membres, invitent le Bureau Exécutif à diversifier l’offre de formation mais aussi de négocier à la baisse les cours par E-Learning que propose la Société Atlas Conseil.
Les délégués ont aussi souhaité que la FANAF   essaie d’aider l’Institut International des Assurances de Yaoundé à concevoir et à mettre en place un système de formation par E-Learning qui puisse donner des programmes adaptés aux dispositions du Code CIMA  .

- Organisme d’Assurances : les délégués, qui se sont réjouis du dynamisme de certains marchés, ont demandé au Bureau Exécutif de la FANAF   de tout mettre en œuvre pour amener tous les marchés à se doter d’un Fonds de Garantie Automobile, d’une Commission nationale d’arbitrage, d’un Pool TPV et d’un système de couverture des Risques agricoles.

- Sponsoring et Lobbying : les délégués ont pris acte des actions que mène le Bureau Exécutif pour faire connaître davantage la Fédération auprès de certains milieux économiques ou d’affaires. Ils ont invité le Bureau Exécutif à poursuivre ses contacts afin de trouver des ressources nécessaires au financement du programme de communication de la Fédération.

- Presse – Annuaire et Site Web : après avoir pris connaissance des difficultés que rencontre la Fédération pour collecter les informations statistiques ou recevoir des articles à publier dans l’Assureur   Africain, les délégués ont lancé un appel aux marchés, aux Sociétés membres et aux personnels travaillant dans notre secteur d’activités pour qu’ils apportent leur soutien à la FANAF   dans ses actions de publications et de communication.
Après un large tour d’horizon sur les principales questions soulevées par le Bureau Exécutif, les délégués ont pris acte du Rapport d’Activités de la Fédération et ont félicité le Bureau Exécutif pour le travail qu’il a accompli depuis son arrivée à la tête de la Fédération.

3. Plan d’actions 2009 – 2011 :

Les Représentants des marchés ont examiné le plan d’actions 2009-2011 élaboré par le Bureau Exécutif pour donner un souffle nouveau à la Fédération.

Ce plan d’actions qui concerne : l’assainissement des marchés, la communication, la formation, la bonne gouvernance des Sociétés d’Assurances   et la modernisation des Statuts et du Règlement Intérieur de la FANAF   a retenu beaucoup l’attention des Représentants des marchés. Compte tenu de l’importance que revêt le plan d’actions 2009-2011 pour l’avenir de notre Organisation, les délégués ont demandé au Bureau Exécutif que ledit document soit diffusé largement auprès des Sociétés membres avant l’Assemblée Générale de Février 2009.

Cette large diffusion permettra aux membres de la FANAF   d’enrichir le plan d’actions élaboré par le Bureau Exécutif.

4. Communication de L’ASA-CI :

Monsieur Joël ACKAH, Président de L’ASA-CI, a fait le point sur l’état d’avancement des préparatifs de l’Assemblée Générale de la FANAF   qui se tiendra à Yamoussoukro du 08 au 11 Février 2009. Il a tenu surtout à préciser que l’offre de chambres d’hôtels de quantité est suffisante tant à Abidjan qu’à Yamoussoukro.

En outre, il a tenu à précisé également que toutes les dispositions ont été prises pour que l’acheminement des participants d’Abidjan à Yamoussoukro se fassent dans d’excellentes conditions   de transports et de sécurité. A cet effet, le Président de L’ASA-CI a émis le souhait que tous les délégués arrivent à Abidjan dès le samedi 07 Février 2009 pour être acheminés à Yamoussoukro par bus dès le Dimanche 08 Février 2009.

Enfin, le Président de L’ASA-CI a affirmé que des macarons portant le logo de la trente troisième (33ème) Assemblée Générale de la FANAF   seront adressés à tous les participants pour qu’ils l’apposent sur les valises afin de permettre une identification rapide des bagages des délégués par les bagagistes de l’Aéroport d’Abidjan.

La communication du Président de L’ASA-CI a été suivie par celle de Monsieur DICOH Balamine, Secrétaire Général et coordinateur du Comité d’organisation des assises de la FANAF   qui a surtout portée sur l’organisation pratique des assises 2009 de la FANAF  .

5. Présentation des Rapports des marchés nationaux :

A Abidjan, les délégués ont examiné les Rapports de plusieurs Comités nationaux sur la situation des marchés au cours de l’exercice 2007. Il s’agit des marchés suivants : Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Côte d’Ivoire, Congo Brazzaville, Gabon, Mali, Niger, Rwanda, Sénégal, Tchad, Togo.

Avant d’ouvrir le débat sur la situation de l’Assurance dans l’espace FANAF  , le Bureau Exécutif et les délégués ont déploré l’absence des Rapports des marchés nationaux suivants : Centrafrique, République Démocratique du Congo, Burundi, Guinée Conakry, Mauritanie, Madagascar.

L’examen des Rapports a permis aux nombreux délégués de constater :

- que la situation générale des marchés s’est améliorée (augmentation du volume des émissions, marge de solvabilité excédentaire, taux de couverture des Engagements Réglementés satisfaisant) ;

- que le niveau des arriérés est toujours élevé ainsi que celui des frais généraux.

Les délégués ont déploré que, malgré les efforts enregistrés sur certains marchés, le règlement des sinistres demeure encore très préoccupant dans beaucoup de marchés de la FANAF  . Après un échange fructueux, les délégués ont remercié les Représentants des marchés pour la qualité et la diversité des informations contenues dans leurs Rapports. Ils ont demandé au Bureau Exécutif de tout faire pour que tous les marchés membres de la FANAF   présentent en Novembre 2009 un Rapport sur la situation de l’Industrie de l’Assurance de leur pays.

6. Gestion de l’Assurance Maladie   :

La branche Santé, qui connaît un fort taux de croissance dans nos marchés, donne de mauvais résultats dans beaucoup de pays de la FANAF  . Compte tenu de l’importance que revêt cette catégorie de couverture pour les populations mais aussi pour les Sociétés d’Assurances  , les délégués ont invité la FANAF   à mener une réflexion sur la mise en place d’une gestion rationnelle de la branche Santé afin qu’elle soit utile pour les assurés et rentable pour les Sociétés d’Assurances  .

7. L’Assurance Africaine et la crise Financière Internationale :

La crise financière, qui a pris naissance aux USA, ouvre une nouvelle ère d’incertitudes pour l’économie mondiale. Jusqu’à présent l’Afrique est relativement épargnée en dehors de quelques pays qui ont vu les cours fléchir dans leurs marchés boursiers. Même si à court terme les prévisionnistes n’ont pas jusqu’à présent prédit des Risques majeures directs pour l’Afrique, les Assureurs ont souhaité mener un débat sur l’impact probable de la crise financière sur leurs activités.

Pour éclairer les délégués sur les causes et les conséquences de cette crise financière, le Bureau Exécutif a demandé à Monsieur Mamadou FAYE de faire une communication sur le sujet.

Dans son intervention, Monsieur FAYE a évoqué l’évolution de la crise qui a démarré aux USA avec l’affaire des surprimes. Interrogeant l’histoire, Monsieur FAYE dira que la crise financière actuelle est liée à un ensemble de facteurs dont : la bulle immobilière, les innovations dans le secteur financier avec la réduction   substantielle de l’apport initial et des autres exigences pour permettre aux ménages peu solvables d’acheter une maison.

En conclusion, Monsieur FAYE dira que la crise n’aurait pas beaucoup d’effets sur le secteur financier africain.

Après l’intervention de Monsieur FAYE, un autre membre du Bureau Exécutif, Monsieur Adama NDIAYE a apporté aux délégués un éclairage sur le rôle joué par les Organismes de régulation dans la sécurisation des placements des Compagnies d’Assurances de la Zone FANAF  .

Après un large débat, les délégués ont recommandé au Bureau Exécutif de surseoir à sa requête sur la délocalisation des placements des Provisions Mathématiques   des Sociétés Vie dans les marchés extérieurs à l’espace CIMA  .

8. Couverture des Risques Politiques :

Après une large discussion sur les couvertures disponibles sur les marchés, les délégués ont donné mandat au Bureau Exécutif de mettre en place une commission pluridisciplinaire pour étudier la mise en place d’un Pool destiné à gérer les Risques politiques dans l’espace FANAF  .

9. Date et Lieu de la quatorzième Réunion des Marchés :

Le Congo a exprimé le souhait d’accueillir en 2009 la quatorzième (14ème) Réunion des Marchés. La délégué du Congo a demandé un délai pour lui permettre de saisir son marché afin qu’il envoie une invitation en bonne et due forme au Bureau Exécutif de la FANAF  .

Après l’examen de tous les points inscrits à l’ordre du jour de la Réunion, le Président a, au nom du Bureau Exécutif, félicité et remercié tous les délégués à qui il a donné rendez-vous en Février 2009 à Yamoussoukro.

Ensuite, le Président a levé la séance à 15 heures.

Le Secrétaire Général Permanent :
Papa Ndiaga BOYE.-

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